宁夏在全区试行居民生活用电阶梯电价是自治区物价局等相关部门结合实际情况,在充分听取居民阶梯电价听证会各方面意见和建议的基础上,进一步修改和完善了实施方案,报经自治区人民政府同意后决定于7月1日起我区居民生活用电试行阶梯电价。调整后的具体电量分档标准为:第一档电量每月0度-170度(城乡覆盖率97.1%),执行现行价格,即0.4486元/度。第二档电量每月171度-260度(一、二档城乡覆盖率99.3%),每度加价0.05元,即0.4986元/度。第三档电量每月超过260度部分,每度加价0.30元,即0.7486元/度。居民阶梯电价执行范围为全区电网供电区域内实行“一户一表”的城乡居民用户。对未实行“一户一表”的合表居民用户,暂不实行居民阶梯电价。
居民热议阶梯电价
眼下正是居民夏季用电高峰期,宁夏对所有“一户一表”的家庭试行阶梯电价,对于这项涉及千家万户的新政策,消息一出立即在市民中引起热议,不少市民表示,将改变以前“长明灯”的用电方式,注意节约用电。
“如果按照阶梯电价的实行标准,我们家每个月的开销肯定是多了。”家住吴忠市配件厂家属院的尹俊告诉笔者,她和丈夫都是下岗工人,在小区开了一家小卖部,这是一家人主要的经济来源,“夏天到了,冰柜不能停,得一天24小时开着,耗电不少。看来以后要精打细算了,家里能不用的电器尽量不用,先得紧着小卖部的用电。”尹俊无奈地说。
家住宁夏六盘山区固原市师范学院家属院的郑爱玲、王风琴老师、宁夏自治区检察院干部白惠军、银川市市民王建国、中卫市沙坡头区农电工白云峰等居民则认为,阶梯电价对自己的影响不大,“我家每个月电费平均在100元左右,如果折算成用电量为平均每月220度,按照新电价的标准计算,我每月只需要多支付十来元钱,因此对我来说基本没有影响。”
“政府实行阶梯电价的初衷可能是希望广大市民能够养成良好的用电习惯,注意节约。”家住银川海宝西区的梁恒告诉笔者,现阶段家里每月的电费都在100元以上,是一笔不小的开支,实施阶梯电价后估计电费更多。为此,他专门进行了一次全面检查,发现空调、电视机、洗衣机都是一年到头通着电,电视也只是用遥控关闭。他说,以后会从生活细节入手尽量节约用电,并时刻提醒家人随手关灯。
阶梯电价促使居民调整用电行为
据宁夏自治区物价局、自治区经信委有关人员介绍,按照有关要求,应将城乡居民每月用电量划分为三档。第一档电量按照覆盖本区域内80%居民用户的月均用电量确定;第二档电量按照覆盖本区域内95%居民用户的月均用电量确定(即覆盖率80%—95%之间的电量);超出第二档的电量为第三档电量。而我区根据实际情况,确定的第一档电量覆盖了全区城乡居民用电户的97.1%。因此,实行居民阶梯电价后,绝大多数居民家庭的用电价格将保持稳定,电费支出不会受到影响,只有少数用电量多的居民家庭电费支出会有所增加。
自治区物价局有关人员介绍:实行居民阶梯电价,目的是“建机制、保基本、促公平”,阶梯电价制度是价格领域的一项重大机制创新,也是近年来资源性产品价格改革的一次理念创新。既适应了促进节能减排、环境保护的形势要求,又兼顾了群众日常生活的基本需求。相比现行单一制电价,居民阶梯电价按照用电量的多少,合理划分“基本”与“非基本”用电需求,根据不同居民的承受能力,对城乡“低保户”和农村“五保户”家庭给予一定的免费电量,同时,让用电量多的居民用户多负担电费,实现了“富人补贴穷人,城市反哺农村”,既保障基本需求,又抑制过度消费,特别是保障困难群众基本生活的目的,体现了公平正义的原则。另外,居民阶梯电价制度也是利用价格杠杆促进节能减排的又一次实践。通过释放价格信号,引导用户调整用电行为,是应对能源价格上涨、抑制能源不合理消耗的有效措施。
实行居民阶梯电价后,宁夏固原、中卫、吴忠、石嘴山、银川等地区供电局营销部门的负责人反映,社会居民购电形势没有明显的波动,社会用电形势平稳。