今年5月在四川省第十次党代会上，确定了未来五年四川发展思路和目标任务。四川将坚定不移地走跨越提升、改革开放、“两化”互动、统筹城乡、富民和谐的发展之路，奋力实现“三个翻番”、“五个提升”的奋斗目标，努力在科学发展的轨道上实现跨越提升。“三个翻番”，即全省生产总值、地方公共财政收入、城乡居民收入实现翻番。“五个提升”，即产业实力显著提升，城镇化水平显著提升，开放水平显著提升，发展保障能力显著提升，社会建设和管理水平显著提升。当前，全省上下紧紧抓住发展第一要务，深入实施“两化”互动、统筹城乡发展战略，加快建设西部经济发展高地，加快由西部经济大省向全国经济强省迈进。
电力监管为四川经济社会发展作出积极贡献
四川水力资源富集，技术、经济可开发量约占全国的四分之一。省委、省政府高度重视电力发展，把电力作为四川省重要的基础设施和支柱产业，通过出台一系列政策措施，促进了全省电力事业发展。“十一五”期间，全省发电装机增长1.93倍，全社会用电量增长1.64倍，电网实现跨越式发展，与省外电网交换能力增长5倍。到今年上半年，全省发电装机突破5000万千瓦，形成了500千伏电网覆盖各市州，多层级电网协调发展，联通西北、华中、华东、华北四大区域电网，特高压交直流混联运行的枢纽电网格局，为全省经济社会发展提供了可靠的电力支撑。
四川电监办成立以来，紧紧围绕省委、省政府的工作大局，依法依规，履职尽责，为四川省经济社会发展作出了积极贡献。一是围绕全省经济发展中心任务，深入开展四川电价水平、四川电煤生产供应及成本价格情况等重大课题研究，加强电力运行、企业财务经营情况监测预警，努力争取直购电试点政策，定期分析电力供需形势，积极给省政府建言献策。
二是通过国家电监会加强跨省跨区电力交易通道协调、优化电网运行方式，调剂省间电力余缺，及时调整四川省外送、外购电力，缓解省内“丰余枯缺”的电力结构性矛盾，保障了全省电力供应。三是加强安全监管，建立健全安全生产隐患治理工作长效机制，深入开展安全生产隐患排查治理和整改，突出重要输电发电设施、水电站大坝和电力建设工程三大安全隐患排查重点，组织开展在建电力工程防范地质灾害和电网大面积停电演练，确保了全省电力系统安全稳定运行。四是坚持监管为民，加强市场准入监管，加强电力行业节能减排督查，深入开展居民用电服务质量监管专项行动，促进了供电能力的增强和供电服务水平的提升。对于四川电监办的工作，四川省政府是满意的。
加快西部经济建设需要电力监管一如既往支持
在四川省加快建设西部经济发展高地的进程中，电力的基础性、保障性作用日益突出，电力发展和监管工作的任务十分繁重，需要全省电力行业的同志们不断地努力，需要电力监管机构一如既往地支持。在此，提出三点建议：一是加强电力交易监管，进一步优化配置电力资源。为从根本上解决四川电力“丰余枯缺”的结构性矛盾，请国家电监会给予协调和政策支持，增加向家坝、锦屏、官地电站等国调机组枯水期留川电量，支持疆电入川，支持“十二五”期内四川火电项目开工建设，增强枯水期四川电力供应保障能力。同时，希望加大电力市场建设力度，加大跨省跨区电力交易监管协调力度，构建电力交易的灵活调整机制，以及国家电网调度机构与省级政府之间的协调沟通机制，降低输电费用，加强余缺调剂，促进省间电力供需平衡。
二是加大直购电试点工作力度，协调尽快批准四川开展直购电试点方案。四川经过多年探索直购电交易模式，制定了直购电交易的有关规则，形成了发电企业与电力大用户之间自由谈判的价格协商机制，有效消纳了丰水期水电富余电量，避免了不必要的弃水，促进了资源优势向经济优势转变。建议国家电监会会同国家有关部门，加大直购电试点工作力度，把开展直购电试点作为稳增长的一项微调政策，加强对四川直购电工作的指导和支持，尽快批准四川开展直购电试点，恢复四川省直购电交易。
三是研究出台藏区电力发展的政策，提高电力社会普遍服务水平。四川是全国第二大藏区，由于历史原因，四川藏区电网还十分薄弱，藏区无电农牧户、无电人口的用电问题还未根本解决。省委、省政府已经制定了无电地区电力建设规划和实施方案，藏区电网已经开工建设，任务十分繁重。建议国家电监会从履行电力社会普遍服务监管职能入手，会同国家有关部门研究出台支持藏区电力发展的相关政策，支持四川实施留存电量试点政策，加大中央财政资金支持力度，加强农网改造升级和增加无电地区电力建设专项资金规模，对藏区电源建设和联网工程给予补助，推进无电村、无电户的早日通电，保障藏区居民获得基本的电力服务。
做好电力监管工作，对促进电力事业科学发展具有重要意义。四川省政府将全力支持四川电监办依法开展工作，政府各部门要积极支持、主动配合四川电监办的工作，电力企业要自觉接受四川电监办的监管，为四川电监办履行职能创造更好条件，齐心协力为推动四川经济社会又好又快发展作出贡献。
