收益率低、屋顶难找、融资困难、交易风险大、并网难、备案难以及负荷长期稳定性难以保证，重重困难之下，今年8GW的分布式光伏目标难以完成已是业界共识。
这让国家能源局不得不采取行动。"国家能源局后天将开会研究分布式光伏发电支持政策的调整，按照此前的行动计划，还将针对上述七大问题到各地调研考察并召开现场会。"国家发改委能源研究所研究员王斯成在25日召开的IntersolarC hina2014研讨会上透露。
据了解，新增扶持政策可能包括部分分布式光伏电站享受标杆电价、电力公司作为第三方监督合同能源管理的执行、建立省级光伏融资平台等内容。
在过去的一年半时间里，国家出台了一系列扶持光伏的政策，其中分布式光伏被列为发展重心。根据2013年7月15日发布的《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》，2014年我国要建设14GW的光伏电站，其中分布式占比60%,为8.4GW。
据悉，去年9月国家能源局就正式公布了第一批分布式光伏发电示范区名单，涉及7省5市共18个示范区项目。但到目前为止，没有一个项目开工。
"原本以为去年分布式光伏会有比较大的发展，但从实际情况来看，分布式光伏在2013年总装机规模中仅占到四分之一。而今年年初的情况同样不是很理想，要完成8G W的分布式光伏装机还是比较困难。"国家应对气候变化战略研究和国际合作中心主任李俊峰在接受《经济参考报》记者采访时表示，这背后既有并网难的问题，也有融资难的问题。
