中电联发布的电力供需预测报告显示：预计2014年全国电力供需总体平衡，但东北区域电力供应能力富余较多，送受电力参与平衡后，东北区域电力供应富余仍达到2000万千瓦。
2000万千瓦的电力富余量，打破了十余年来东北区域电力供应以自给自足、自我平衡为主的供给方式。
随着经济社会的发展和全社会不断增长的用电需求，快速扩大电力装机规模，是满足用电需求的可行之举。然而，针对东北区域的经济放缓和电力需求不旺的形势，过多的上马发电机组，造成与市场需求的不匹配，加之外送能力的不足，是造成电力富余的根本原因。
“解决东北区域电力富余问题，需要制订电力供需整体规划和富余电力消纳方案、停建或缓建发电机组、加快建设外送通道三个方面同时进行。” 中电联副秘书长欧阳昌裕、国家电网公司发展策划部副主任张正陵在接受记者采访时一致表示。
