“‘以电代煤’的优势毋庸置疑，特别是对治理城市大气环境污染、降低农村大面积散烧煤炭造成的大气污染能起到很重要的作用。”9月4日，中国电力企业联合会秘书长王志轩在办公室里同记者侃侃而谈。
王志轩长期研究电力环境保护工作，见证了“以电代煤”概念的提出和内涵的演变过程。
早在上世纪90年代末，“以电代煤”便被提出来，中国能源研究会、中国工程院及国家电力公司都有专门的报告。当时，是因为电力相对富余，一方面为了解决北京市的大气污染问题，同时电力企业也急需把电销售出去。但到2002年左右，电力供应紧张日益严重，“以电代煤”渐渐淡出人们的视野。王志轩说，近一个时期提出“以电代煤”，是由持续大范围雾霾引起的。与前一轮提出的“以电代煤”相比，这次从治理污染的角度出发，得到更广泛的共识，更具有必要性和迫切性。
王志轩认为，治理雾霾，限制煤炭的使用不能搞“一刀切”，主要对象应是限制量大面广的散烧煤，这区别于电力工业用煤。如果减煤先减电煤就错了，而是应削减散烧煤并将其变成电煤。这也是发达国家治理大气污染的成功经验。尤其是我国电力工业以煤为主，煤电约占总发电量的75%左右，目前除尘率已达99.5%左右，烟尘等方面的集中控制已达国际领先水平。拿烟尘来说，20世纪80年代初全国燃煤电厂年排放烟尘约400万吨。到去年年底，全国火电厂装机容量是当时的18倍，但烟尘排放量却降至151万吨。2005年电力二氧化硫排放量约1300万吨，去年降至880万吨左右。
