今年以来，国内煤炭价格一路下跌，随着环渤海动力煤价跌破国家发改委5%政策预警线，业内关于电价是否下调的讨论也逐渐响起。业内预计，上网电价或最快明年一季度开始下调，但对终端电价影响估计不大。
一、煤价跌破5%预警线
今年以来，煤价一路下行。就在上月，国内最大的两家煤炭企业公司中国神华和中煤能源相继调降了煤炭挂牌价，大同煤业、伊泰B也跟风降价，致使发热量5500大卡的煤价格5年来首次跌破600元/吨大关。
秦皇岛煤炭网7月10日发布的最新一期环渤海地区动力煤的平均价格显示，5500大卡动力煤报收592元/吨，同比下跌9%。商报记者查询发现，在今年初这一价格为每吨633元，以此计算，降幅接近6.5%。而根据国家发改委2012年底出台的煤电联动政策，提出当电煤价格波动幅度超过5%时，上网电价也会相应调整。
今年煤炭可谓是"量价齐跌"。从价格方面来看，1-6月统销商品煤价格同比减少了约76元/吨，降幅接近10%。其中，电煤同比减少31元/吨，降幅达到6.4%；冶金煤同比减少了250元/吨左右，降价幅度为近10年来之最。
煤炭销售价格的不断走低，也直接影响了煤炭企业的经营利润。商报数据中心统计，已经发布业绩预告的8家煤炭企业中，有6家净利润同比下降。
二、上网电价临下调可能
截至7月12日，按照申万行业分类，16家发布业绩预报的电力上市公司全部预喜，5家发布业绩快报的公司也全部盈利，其中，预计增长超过一倍的有10家公司。
有业内人士透露，煤炭成本占到整个成本的60%左右，煤炭价格下调，火电企业成本也大大降低，因此提升了利润空间。
鉴于此，上网电价是否下调的讨论也逐渐激烈。花旗银行日前发布研究报告称，由于煤炭价格持续下降，预计在2013年第三季度，中国政府将下调火电上网电价，调价幅度为0.08元/度。
有下调可能，目前业内都在讨论，但还未接到相关部门正式的通知。不过，从去年下半年以来，电煤价格一路下滑，并且下半年还有下滑可能。按照发改委的政策，应该要下调。
目前存煤相对来说仍处高位，动力煤市整体弱势运行，加上各大型电企多要求旗下电厂压价，预计后期部分地区煤价仍会继续下调。上网电价的调价预期却很强烈，调价的可能性很大。从几大主力火电厂公布的13年业绩来看，火电行业的净资产收益率普遍为15%~16%，而综合过去十年的数据，净资产收益率高于15%都属于高位。
国家发改委出台的煤电联动调价机制是以年为周期，今年1月1日开始实行，要到明年1月1日才是一个周期。虽然煤炭价格的持续下跌必将对上网电价产生影响，但年内调价的可能性不大，最快也要到明年一季度。
