????? 在基础容量扩充、传输技术提高进行得如火如荼的同时，新一轮针对新平台上的网络与应用也成为当下运营商展开竞争的主要阵地。中电信在强调网络铺建规模的同时，也带来了“智慧城市”创新应用，为我国信息社会发展提供了样本。在18日开幕的2012年中国国际信息通信展览会上，三大运营商的智慧城市建设成为一道亮丽的风景线。另据报道，工信部通信发展司司长张峰17日透露，酝酿已久的“宽带中国”战略实施方案等相关工作将于近期上报国务院。可以预期，随着“宽带中国”战略的出台，中国宽带产业将步入新一轮上升通道。
城市100%光纤化有望明年实现
????? 宽带作为战略性基础设施，其发展水平已成为衡量一个国家综合实力的重要指标之一。数据显示，我国宽带普及率仍远低于发达国家24.2%的普及率;在宽带用户接入速度方面，截至今年6月，我国只有92.6%的固定宽带用户接入速率达到或超过2Mbps，远低于发达国家的20Mbps;由于一些先进的通信技术还有差距，因此产业链上游对国外领先企业依赖度高，国内通信企业在自主创新和配套能力建设方面的软实力尚欠火候。
????? 在此背景下，加上工信部压缩4G推出时间窗消息的刺激，中国电信再次加紧光网宽带建设。中国电信集团公司总经理助理郭浩在上周出席“2012年中国电信业创新大会”时介绍，到2013年，中国电信将使国内城市20M以上的网络接入能力提升至100%。这意味着国内县级以上所有城市将在明年实现光纤化，并可提供20M光纤高速互联网体验。由于电信企业提速不提价，全国平均单位带宽价格加快步入下降通道。
?????? 工信部副部长刘利华表示，中国政府十分重视宽带和云计算技术的发展，目前工信部已在全国积极组织开展宽带普及提速工程，并取得了一定成绩。“宽带中国”战略实施方案将进一步推动区域协调发展、网络优化升级、提高应用水平、产业链协调发展、增强网络信息安全保障能力。
双驱动合力抢占竞争高地
????? 随着“宽带中国”战略箭在弦上，以及未来细则的不断明朗化，运营商之间的竞争也将日益激烈。如何在网络和应用方面更胜一筹成为了运营商们抢占未来信息化社会龙头宝座的关键。 ????? 过去，固网运营商主要向公众提供基于窄带的基础语音服务，并通过这一单一业务获取收益。数据显示，去年全年通信业非语音业务收入所占比例达到46%左右，这表明运营商以前单纯依靠话费赚钱的时代已过去，流量经营正成为其新的转型焦点。然而，人们的各种需求却与实际的网络之间形成了巨大的差距，填补这一空缺成为运营商们占领未来市场关键的第一步。中国电信提出，今年将加快网络宽带化建设，使主要城市宽带速率普遍达4M左右，部分城市将实现20M网络接入能力。加上中国电信明年城市实现100%的光纤化进程，无疑使其在未来市场夺得了先机。?????? 运营商在不断对网络进行优化，提高网络传输速度的同时，也在不断地向周边行业进行渗透。一站式综合化的ICT应用服务成为了运营商们的首选，也是其扩大市场占有率的另一个重要举措。例如中国电信从建设智慧城市伊始到现在已取得巨大收益，上半年固网增值和综合信息服务实现收入163.43亿元，同比增长7.4%。这不仅代表着中国电信智慧城市建设为基础民生供了巨大的便利，也意味着中国电信的二次转型初见成效。
????? 可以看出，运营商比拼网络、应用是探索新盈利方式的需要，是自身生存所必然的选择。
政策指引才是发展关键
???? 目前，宽带市场发展中存在的问题亟需政策破局。此前，在运营商从传统宽带市场争夺转到新战场的比拼中，相应配套政策却迟迟未下发。兵马未动，粮草先行，缺乏有力、有效的配套政策成为中国宽带产业快速发展的桎梏。
????? 专家认为，宽带普及提速既是一项系统复杂的工程，也是一个长期艰巨的任务，在宽带发展过程中，一味靠企业投资进行宽带网络的升级改造和建设是难以为继的。要想使宽带建设得以持续顺利地推进，在城乡之间、各类人群之间实现宽带均衡发展，不但需要运营企业的努力，更亟须国家相关政策早日出台来支撑。例如，针对宽带接入“最后一公里”问题，工信部电信研究院政策研究所所长陈金桥就建议，由地方政府及相关部门统一确定宽带接入标准以及规范，并形成合理竞标机制以及定价系统，做到接入透明化与规范化。
????? 据张峰介绍，“宽带中国”战略由国家发改委、工信部牵头，会同科技部、财务部、环保部、住建部等组织成立的战略工作组及研究专家组负责。在研究制定“宽带中国”战略实施方案中，拟加强政策协调，以推动解决若干宽带发展难题。这无疑将有助于解决困扰行业发展的利益博弈难题。
????? 不过归根到底，应用与流量变现才是宽带产业发展的根本，如何提高电信行业本身的利润率也直接关系到其在投资建设过程中的热情程度。从这个意义上说，电信业应共同致力于业务创新，新产品、新应用的开发部署，服务信息化建设，促进经济转型与发展。大力发展移动互联网、云计算、物联网等新兴业态，积极探索应用模式和商业模式，带动产业链协同发展。
????? 运营商大力发展基础设施，通过以宽带应用为主导方向的业务转型、融合及拓展价值链的不断延伸，将为用户提供信息、娱乐、生活等一站式的信息服务。伴随着国家相应政策细节早日落实到位，相信更快、更好、更便捷的宽带新时代将很快到来。
