我国能源经济逐步回稳势态趋好
?国家能源局分析前三季度能源经济运行形势
???１～９月，全国累计新增发电装机４９１１．５万千瓦，其中清洁能源占３２．９％，比２００８年提高５．６个百分点。
?? １０月２６日，记者从国家能源局举行的“全国能源经济运行状况与发展趋势分析”发布会上获悉，今年前三季度，全国能源经济运行的特点可以概括为“低迷启航、逐步回稳、动力增强、势态趋好”。国家能源局综合司司长周喜安表示，国家能源局今后将定期发布能源经济运行形势季度报告，以履行“监测能源发展的情况，分析能源发展的趋势”的职责。
分析显示，总体上看，前三季度全国能源供需和运行呈现以下几个特点：
能源供应总体平稳，产量继续保持增长。１～９月累计，全国能源生产总量２０．１亿吨标准煤，同比增长９％。煤炭供应总体稳中偏松，部分煤种局部时段偏紧。１～９月累计，全国生产原煤２１．４亿吨，同比增长１０．３％。电力供应平衡有余，增幅大幅回落。考虑关停小火电机组因素，９月底，全口径发电设备装机容量８．３亿千瓦左右。总体看，国际金融危机爆发后，电力需求相对疲软，加上新投产机组的因素，供应能力充足，局部地区已出现供大于求。
需求稳步回升，能源运行向好趋势增强。煤炭市场逐步回暖，重点地区煤炭供求渐趋活跃，价格前稳后升。用电需求开始向好，企稳回升态势基本确定。１～９月累计，全社会用电量２６６３５亿千瓦时，同比增长１．４％，累计增速继续提高。
能源结构调整加快，行业整体素质提升。１～９月，全国累计新增发电装机４９１１．５万千瓦，其中清洁能源占３２．９％，比２００８年提高５．６个百分点。电源结构得到优化。今年以来，水电、核电、风电投资明显增加，火电投资比重大幅缩小到电源投资的４１．６％。节能降耗成效显著。１～９月累计，全国供电标准煤耗３４１克／千瓦时，同比下降６克／千瓦时。
重要能源基地和项目建设积极推进，能源民生工程加快实施。今年安排了中西部１４个省（区、市）和新疆生产建设兵团４１亿元中央投资计划，工程实施后可解决３２．９万户、１２５万无电人口用电问题。今年以来新建和改造变电站２２１４个，线路３０３７５千米。农网改造工程完工后，将极大地改善农村地区生产生活条件，有利于扩大农村消费市场、拉动内需。
能源国际合作不断扩大，许多领域取得重大进展。能源合作扩大到煤炭、铀资源、水电、火电、电力输送等领域并取得积极进展。
分析显示，当前我国经济社会发展情况好于年初预期，经济整体回升向好的趋势得到巩固，但回升的基础还不稳固，不平衡，预计四季度能源经济运行总体上将延续三季度积极、向好的发展态势，加之去年同期基数较低，能源产、运、销同比增幅将继续回升，但环比增长不会很快。
考虑经济活动连续性和用电的季节性因素，今后几个月全国电力需求增速将延续回升势头，加之去年同期基数很低，预计四季度全国电力供需总体平衡，局部地区富余。分区域看，华东、南方区域总体平衡，东北、华北、华中、西北区域供需基本平衡，略有盈余。由于来水可能偏枯，个别水电机组较多的省份会相对紧张。考虑关停小机组后，年底全国发电装机将达８．４亿千瓦左右。全年发电设备利用小时４５００小时左右，其中火电在４７００小时左右，比往年有所降低。
声音：
再接再厉? 全面完成三大任务
■颜新华
细观此次国家能源局发布的数据，前三季度电力行业较为出色地完成了三个方面的任务：确保电力安全、稳定供应，为国民经济企稳回升提供了强劲动力支持；抓住电力需求放缓的有利时机，有效优化了电源结构，“绿色电力”已具雏形；加快推进电力民生工程，极大地改善了农村生产生活条件。
巨大成绩的取得，源于各级电力企业、数百万电力员工的不懈奋斗。从当前和今后一段时间发展形势来看，这三大任务仍将是电力行业的中心工作，全行业仍需保持高昂的斗志，继续努力，确保实现全年工作目标。
为“保八”提供强劲动力支持。尽管前三季度我国ＧＤＰ增长７．７％，为实现全年８％的目标奠定了良好基础。但我们仍需清醒地看到，国际金融危机的影响还没有完全消除，经济回升的基础尚需继续巩固，外需不足依然严峻，要确保８％增长目标的实现，需要第四季度经济继续保持快速增长。作为国民经济的基础性行业，电力行业依然需要高度重视，把提供充足、稳定、优质的电能作为当前的工作重点，全力保障经济发展。我们注意到，当前局部地区已经出现了电煤库存快速下降的态势，随着冬季用电高峰的到来，电煤僵局迟迟未解带来的影响将日益凸显，各级电力企业必须迅速行动，确保电力安全稳定供应。
大力发展“绿色电力”。胡锦涛总书记近日在考察大唐东营风电场时指出，大力发展包括风电在内的可再生能源，是抢抓世界新一轮能源革命先机的必然要求。从国家能源局发布的数据来看，１～９月，可再生能源得到了快速发展，“绿色电力”已具雏形。国际金融危机爆发以来，电力行业紧紧抓住电力需求放缓的有利时机，加快推进电力结构调整，加大可再生能源发展力度，电力结构不断优化。尽管当前在新能源发展的个别领域，出现了产能过剩问题，但新能源并未过剩，甚至可以说还远远不够。大力发展清洁能源、积极提供“绿色电力”仍然是电力行业下一阶段的主要任务。
加快推进电力民生工程。今年以来，电力行业积极利用国家扩大内需资金，加快农网改造步伐，极大地改善了农村地区生产生活条件，为“家电下乡”的实施营造了良好环境。但应看到，由于地处偏远，部分地区依然存在无电户；而从最近出现的重庆“天价电”事情中，也暴露出由于农网改造不彻底，部分地区农民还没有用上廉价、优质的电能。继续深化农电体制改革，加快推进电力民生工程，确保广大农民既能用上电，也能用好电、好用电，电力企业责无旁贷，任重道远。
